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澳门威尼人官网-为什么要促进小农户发展

发布时间:2021-05-03    来源:娱乐官网登录5888

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最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发表了《关于增进小农户和现代农业发展有机交流的意见》,支持小农户,提高小农户发展现代农业能力,缓和农业农村现代化明确提出了一些政策措施。有人指出,为了增进小农民的发展,主要是因为中国人口众多。历史上,人口对生产方式的自由选择有相当大的影响,东亚国家广泛的人口密度小,在工业化和城市化之前经历过土地改革,即使经历了慢的工业化和城市化,专门从事农业的人口依然很多,面临着小农家的问题。

稍有不同的是,日本农村空心化现象更加严重,农村人口迅速增加,农业劳动力严重不足。笔者在日本长崎看到水田上显示了很多公司的名字,这些公司总是承包这块水田,有时为首人耕作。

目前,中国一些农村也面临着劳动力严重不足的问题,农业人口多只是反对小农户发展的原因之一,不是主要原因。有人指出,独特的地理条件使中国农业几乎无法建立规模经营的中国有很多山丘地区,不适合大规模机械化作业,无法建立规模经营。但是,欧美很多国家也有很多山地和丘陵,但是因为这些地方不适合大规模的机械化,所以没有保持小农家。这些地方不适合大规模的机械化作业,或者退出,或者转型为旅游业、畜牧业或者其他行业。

在山地和丘陵地区,小农户的生产方式可能会被公司化的农业经营所取代,尽管山地和丘陵不适合规模化经营,但也不是发展小农户的主要原因。中国小农户之所以不存在并发展,是因为小农户有独特的优势,在农业现代化过程中能够充分发挥类似的发展。其一,小农家是家庭经营的,属于自我雇佣,与手工家庭研讨会有类似之处,与雇佣者经营的农业公司不同。这种生产方式符合农业生产特点。

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农业是自然成长过程,生产时间广,工作弹性相当大,监督困难,工人高度的自觉性和积极的工作精神是必要的。家庭经营直接连接收益和劳动成本,完全不需要监督。依靠雇佣经营的规模化农业很难超过家庭经营的管理水平,道理就在这里。其次,家庭经营可以通过兼职来有效利用劳动力。

农业生产的季节性很强,有农忙和农闲的区别,在农闲时期,农业劳动力可以在季节性打工,或者专门从事家庭副业来弥补农业收益的严重不足。农业劳动力可以灵活地在农业和非农业之间进行切换,特别是有技术的农民可以充分利用农业时间,提高技术收入,维持良好的生活。雇员的经营不同,无论是农业还是农业,都要向雇员支付工资,大幅度增加了生产成本。一些农业公司经营亏损,除了投资过大和市场波动外,不能充分利用劳动力和管理成本过高,也是其中最重要的原因。

其三,小农民的土地面积受到限制,投入土地的劳动不多,土地生产量的效率往往低于大规模粗放经营的农场。规模化经营往往以增加公司土地产量为代价,小农户经营可以降低土地生产效率,在中国这样一个人少的国家,意义尤为重要。第四,小农户为农业多样性构建了条件。规模化的农场往往专注于单一作物的生产,从农业生态学来看,这种生产方式带来了很多问题。

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作物品种单一容易引起病虫害,为了预防病虫害不大量用于农药,引起食品安全问题。小农户的农业生产规模小,生产多样化,不同的农户和不同的地块可以种植不同的作物,也可以种植不同的牲畜,不利于维持农业生物的多样性和生态环境的丰富性。

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在全球农业生物多元化上升的今天,发展小农民不仅具有社会意义和经济意义,还具有最重要的环境意义。现实中,小农户因生存环境的变化面临着巨大的压力,产生了很多问题。随着农民大量外出农民工,一些小农民不尊重农业,采用更加粗暴的农业生产方式,农业投入劳动少,非常简单地使用农药和化肥,产生了相当严重的环境问题。

有些地方为了推进产业化和适应环境市场,拒绝所有小农种植单一作物,农业生物多样性减少。推进小农家和现代农业发展的有机交流,反对小农家充分发挥优势,避免优势,充分发挥政策杠杆作用,希望各地采取折扣、奖金调整、风险补偿等方式,撬开社会资本投入农业农村,小农家发展现代农业。

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